Самая главная заслуга Павла заключалась в том, что он единственный за 1000 лет правитель, который совершил огромный вклад в улучшение жизни простого народа — крестьянства.
А именно:
- Манифестом о трёхдневной барщине Павел запретил помещикам отправление барщины по воскресным дням, праздникам и более трёх дней в неделю.
- Была отменена разорительная для крестьян хлебная повинность и прощена недоимка подушной подати.
- Началась льготная продажа соли. Из государственных запасов стали продавать хлеб, чтобы сбить высокие цены. Эта мера привела к заметному падению цен на хлеб.
- Было запрещено продавать дворовых людей и крестьян без земли, разделять семьи при продаже.
- В губерниях было предписано губернаторам наблюдать за отношением помещиков к крестьянам. В случае жестокого обращения с крепостными губернаторам было предписано докладывать об этом императору.
- Указом от 19 сентября 1797 года для крестьян отменена повинность держать лошадей для армии и давать продовольствие, вместо этого стали брать «по 15 копеек с души, надбавку к подушному окладу».
- В этом же году был издан указ, предписывающий крепостным крестьянам под страхом наказания повиноваться своим помещикам.
Указом от 21 октября 1797 года было подтверждено право казённых крестьян записываться в купечество и мещанство.
Далее, эдикты о веротерпимости:
- 18 марта 1797 года был издан Манифест о свободе вероисповедания в Польше для католиков и православных. 29 ноября 1796 года объявлена амнистия сосланным полякам, участвовавшим в восстании Костюшко.
- 12 марта 1798 года Павел издал указ, разрешающий строительство старообрядческих храмов во всех епархиях российского государства. В 1800 году окончательно было утверждено положение о единоверческих церквях. С тех пор старообрядцы особо чтут память Павла I.
Не менее важно отметить его военную реформу:
- Павел ввел реальную дисциплинарную и уголовную ответственность офицеров за сохранение жизни и здоровья солдат.
- Ввел понятие «беспорочная служба» для нижних чинов. За беспорочную выслугу 20 лет нижние чины навсегда освобождались от телесных наказаний.
- Регламентировал телесные наказания нижних чинов, особо отметив что «…оные допускать в крайних случаях, памятуя, что служат для исправления нерадивых солдат, а отнюдь не для их калечения».
- Ввел впервые в Европе награждение нижних чинов знаками отличия орденов «св.Анны» и «донатом ордена св.Иоанна Иерусалимского».Отмечу, что до этого, каких – то орденов или наград для солдат попросту не существовало и не только в России, но и в Европе. Вторым после Павла в истории Европы наградные знаки для солдат ввёл во Франции Наполеон.
- Уволил со службы всех нижних чинов из дворян, числившихся при полках, но находящихся в длительных отпусках.
- Запретил офицерам и генералам отпуска более одного месяца в году.
- Ввел отпуска нижним чинам по 28 дней в году.
- Ввел для зимнего времени для часовых караульные овчинные шубы и валенки, причем в караульном помещении валенок должно быть столько, сколько требуется для того, чтобы каждая смена часовых надевала сухие валенки. Это правило караульной службы существует и сегодня!!
- Приказал, чтобы лекарями в полк допускались только лица, сдавшие лекарский экзамен в Медицинской коллегии.
- Под страхом каторги запретил делать удержания из солдатской зарплаты и под страхом смерти невыдачу солдатского жалования.
- Учредил лазареты при каждом полку.
- Ввел для отставленных от службы из-за увечий или прослуживших более 25 лет солдат пенсии с содержанием таких солдат в подвижных или гарнизонных инвалидных ротах.
- Приказал умерших и погибших солдат хоронить с воинскими почестями, могилы передавать на присмотрение инвалидным гарнизонным ротам.
Конечно, такие реформы не могли не привести к конфронтации с правящим сословием, потому, Павел издал ряд указов, которые сильно били по позициям дворян:
- Павел отменил 2 января 1797 года статью Жалованной грамоты, запрещавшую применять телесные наказания к дворянскому сословию.
- Были введены телесные наказания за убийство, разбои, пьянство, разврат, служебные нарушения. В 1798 году Павел I запретил дворянам, прослужившим офицерами менее года, просить отставку.
- Указом от 18 декабря 1797 года дворян обязали платить налог для содержания органов местного самоуправления в губерниях. В 1799 году сумма налога была увеличена.
- Император указом от 15 ноября 1797 года запретил допускать к участию в выборах дворян, уволенных со службы за проступки. Число избирателей было сокращено, и губернаторы получили право вмешиваться в выборы.
- 23 августа 1800 года отменено право дворянских обществ выбирать заседателей в судебные органы.
Ограничив влияние дворян на государственные дела, Павел начал строить самостоятельную политику в интересах России. При дворе уже не было «английских», «австрийских», «прусских», «французских» партий, которые отдавили предпочтение тем или иным странам, которые финансировали «свои» партии.
В конечном итоге Павел понял, что враг номер 1 для всего мира — Великобритания. Ведя переписку с Наполеоном, он договорился о совместном наступлении на Англию, и отправил отряд казаков в Индию. В целом, внешняя политика Павла очень сильно отличалась от его предшественников.
Так почему же Павел величайший правитель? Сегодня, люди оценивают правителей по степени их вклада в государственные дела. Всем интересны войны, политические и экономические решения, но мало кто смотрит на то, что сделал правитель для простого народа. Павел за короткое время провел ряд успешных и правильных реформ, и при этом сумел позаботится о простом народе. Такие заботы сильно ударили по дворянам, и те ответили ему убийством и очернением в истории.
автор: Терентьев Андрей
источник: www.nationaljournal.ru